ペトロ政権の政治警察、指名手配中のハッカーを雇用し続ける

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Summary
2026年11月6日、システム工学者のカルロス・アンドレス・オヨラ・トバル(Carlos Andrés Oyola Tovar)が、逃亡生活6カ月の末にコロンビアのネイバで逮捕されました。彼は、大統領直属のコロンビア情報機関である国家情報局(Dirección Nacional de Inteligencia、DNI)の現職職員でした。

逮捕状は大学での成績不正事件に関するものでしたが、彼の名前はすでに今年最も重大な疑惑の中心にありました。

この告発は、機関そのものから出ています。

Noticias Caracolが明らかにしたDNIの内部文書によると、オヨラは「6月21日の投票結果を変えるための作業を行うネットワークを率いて」おり(6月21日は2026年の大統領決選投票)、コロンビアの票を集計する機関である国家民事登録局(Registraduría)への攻撃を伴っていたとされています。

同じ文書は、彼が「デジタル活動家、ボデゲーロ(政府寄りのSNS工作を報酬で行う者)、ハッカー」を取りまとめ、防諜の名目で国家のデータベースに侵入してそのデータを紛失したと記しています。また、2026年6月3日付の政令により、元大統領の警護車両の割り当てがDNIに委ねられ、情報筋によればその車両にはマイクとGPSが取り付けられる予定だったと説明しています。

アベラルド・デ・ラ・エスプリエージャ大統領の命により実施され、2026年10月にコロンビアの雑誌セマナ(Semana)が公表したフォレンジック監査は、ペトロ政権下でDNIが「政治警察になった」と、すでに結論づけていました。野党の通信傍受、ジャーナリストの監視、追跡不能な機密資金、そして採用者の少なくとも半数が資格を欠いていたことが挙げられています。

オヨラの経歴は、2024年2月に採用される前から公になっていました。双子の兄弟とともに2022年にコンピューター詐欺で告発され、大学の成績記録も改ざんされていました。

2026年5月7日に裁判官が彼の逮捕を命じましたが、彼はCTI(Cuerpo Técnico de Investigación、技術捜査隊)の家宅捜索の数時間前にDNIが使っていたアパートを出て、その後さらに6カ月間、給与名簿に残りました。

同機関は、最も機密性の高いシステムの新バージョンを保存していたコンピューターが「盗まれた」と説明していますが、警察への被害届は出されていません。ペトロ政権のある職員は、オヨラが同機関の機密任務にアクセスできたことを認めました。

イバン・セペダ(Iván Cepeda)は、この告発は「結果の信頼性を損なおうとするもの」だと述べ、登録局は結果を変えるようなハッキングを否定したと主張しています。それは事実ですが、告発への答えにはなっていません。計画が成功したと主張する者は誰もいないからです。ペトロは、本稿の公開時点で何も発言していません。

私たちの結論はこうです。国家自身の文書によって、ペトロの政治警察が指名手配中のハッカーを雇い、彼を庇い、投票に対する計画を記録していたことが裏付けられています。

確認されていないのは、ペトロが命令を下したこと、そして一票でも変えられたことです。これらの告発が真実かどうかは、今後明らかになるでしょう。

DNIは彼に報告していました。政治的責任は彼にあります。

アメリカ人にとっては、選挙の公正さと、麻薬との戦いにおけるパートナーが懸かっています。「おおいかぶされているもので、現されないものはなく、隠されているもので、知られずに済むものはありません」(ルカ12:2、新改訳)。
ボゴタの大統領府カサ・デ・ナリーニョの前に立つグスタボ・ペトロ前大統領。背後には暗い壁一面のモニターと投票箱があり、DNIの監視事件を象徴しています。
グスタボ・ペトロ氏と、同氏の指揮下にあった情報機関。いまや選挙をめぐるスキャンダルの中心にあります。AI生成のイラストです。

諜報機関の給与名簿に載っていた逃亡者

11月6日金曜日、軍の反恐喝部隊ガウラ・ミリタル(Gaula Militar)と検察庁のCTI(Cuerpo Técnico de Investigación)は、ネイバでシステムエンジニアのカルロス・アンドレス・オヨラ・トバル容疑者(36)を逮捕しました。

オヨラ容疑者は6カ月間逃亡していました。その間も、コロンビアの文民情報機関である国家情報局(DNI、Dirección Nacional de Inteligencia)の現職職員であり、階級は「gestor de inteligencia máster」(上級情報官)でした。

逮捕状は、国立オープン遠隔大学(Universidad Nacional Abierta y a Distancia、UNAD)での詐欺事件に関するもので、選挙とは無関係でした。

しかし逮捕されたのは、今年最も重大な疑惑の渦中に同容疑者の名前が挙がっていた最中のことです。その疑惑とは、オヨラ容疑者がDNI内部から、6月21日の大統領決選投票の結果を変えることを目的としたネットワークを率いていたというものです。

同容疑者が問われているのは、共謀、コンピューターシステムへの不正アクセス、公文書偽造、手続き上の詐欺です。11月9日の初回審理で、同容疑者はこれらの容疑を認めませんでした。

本題に入る前に、2つの用語を説明します。

DNIは2011年に、ウリベ政権時代の盗聴スキャンダルを受けて解体された機関DAS(Departamento Administrativo de Seguridad)に代わって創設されました。大統領府に付属する行政省庁であり、長官は大統領に直接報告します。

コロンビアのDNIは、米国の国家情報長官(DNI)と頭文字が同じというだけで、それ以外に共通点はありません。両者を混同しないでください。

国家民事登録局(Registraduría Nacional del Estado Civil)は、身分証明書を発行し、選挙を運営し、投票を集計し、選挙の夜に国民が目にする暫定開票結果を公表します。

登録局への攻撃は、開票そのものへの攻撃です。

DNI自身の文書が語ること

この告発は野党から出たものではありません。機関自身から出たものです。

11月8日日曜日、ノティシアス・カラコル(Noticias Caracol)の調査報道班は、2つの内部文書を明らかにしました。1つは、DNI職員と情報提供者の情報に基づいて新長官宛てに作成された、2026年7月付の26ページの引き継ぎ報告書です。もう1つは、2026年9月にDNIが大統領府に送った報告書です。

オヨラ容疑者について、引き継ぎ報告書は次のように述べています。「6月21日の投票結果を変えるための作業を行うネットワークを率いている。ほかのメンバーとともに、登録局に対する[ハッカー]攻撃を実行するとみられる」

この一文を二度お読みください。記者や野党が書いたものではなく、DNIの内部で書かれたものであり、エル・ティエンポ(El Tiempo)紙、エル・パイス(El País)紙、セマナ(Semana)誌がそれぞれ一字一句そのまま転載しています。本稿のこれ以降の内容はすべて、この一文にかかっています。

同じ文書には、同容疑者が「デジタル活動家、ボデゲーロ(bodegueros)、ハッカー」を取りまとめていたとも記されています。ボデガ(bodegas)とは、政府のメッセージを拡散し、批判者を攻撃する有償のソーシャルメディア・ネットワークのことです。

まったく同じ文書には、同容疑者が他の国家機関のシステムに侵入し、DNIの防諜部門がそれらのデータベースを閲覧できるようにしたこと、その情報をクラウドに保存し、その後紛失したことも記されています。

文書はまた、決選投票の3週間足らず前の2026年6月3日にペトロ政権が署名した政令0563号について述べています。この政令により、元大統領と元副大統領の警護車両の割り当てがDNIの所管となりました。情報提供者は同機関に対し、その目的は車両にマイクとGPSを取り付けることだったと伝えました。

これらの内部文書はさらに、米国大使館の近くにあり、未登録のDNI施設として使われ、選挙後に空にされた住宅や、ロシア対外情報庁(SVR)とのモスクワでの研修旅行から持ち帰られた、マルウェアが仕込まれている可能性のある機器にも言及しています。

これらの項目はいずれも情報機関の職員が記した申し立てであり、裁判所の認定ではありません。

カラコルは放送前に、元大統領たちとペトロ政権下の直近2人のDNI長官、すなわちレネ・グアリンとホルヘ・レムスにコメントを求めましたが、回答はありませんでした。

その後レムスはエル・ティエンポ紙に対し、オヨラは2024年2月にマヌエル・アルベルト・カサノバ長官の下で採用されたこと、レムスが長官に就任した時点ですでに在籍していたこと、そして政令0563号には関与していないことを語りました。

ルス・アドリアナ・カマルゴ検事総長は、オヨラとの会合に言及した報告書の記載についてカラコルに回答しました。

そして最後に、ペトロ政権の「匿名」の当局者もエル・ティエンポ紙に語っています。この人物については後ほど取り上げます。

政治警察を突き止めた監査

カラコルが入手した文書は、すでに記録されていた構図を裏付けました。

2026年10月3日、コロンビアの雑誌セマナは、アベラルド・デ・ラ・エスプリエージャ大統領が就任直後に命じたフォレンジック監査の結果を公表しました。監査官は147テラバイトの情報に加え、コンピューターと携帯電話を精査しており、これらは現在、検察庁(フィスカリア)の保管管理下にあります。

その結論が本記事の見出しになりました。ペトロ政権下でDNIは「政治警察と化した」というものです。

監査では、野党の通信の傍受、反対派や記者、官僚に対する監視が確認されたほか、虚偽の脅威をでっち上げて、被害者とされる人物に護衛チームを割り当て、その人物の情報を収集するという手口も見つかりました。

前政権下で同機関が採用した人員の少なくとも半数は、職務に必要な資格を欠いていたことも判明しました。

さらに、同機関の機密費、つまり情報機関が通常の統制を受けずに使える裏金の多くを追跡できないことも明らかになりました。少なくとも3億5,000万ペソ、約10万8,000ドルが、同機関の目的とは無関係の任務に充てられていました。

政治的な反応は事実に沿ったものでした。

元上院議員のマリア・フェルナンダ・カバルは、彼らは「情報機関を権力の奉仕者にした」と記しました。

民主中道党のフアン・カイセド上院議員は11月9日、パズルはほぼ完成したと述べ、彼らは「DNIを、最悪の独裁体制に典型的な政治警察に変えた」と書きました。

元国家安全保障顧問でDNIの元監察官であるフアン・カルロス・レストレポは、DNIの職員は「明らかに権限の枠組みの外、DNIの活動領域の外で行動していた」とカラコルに語りました。

政権移行の報告書自体も、情報機関には「護衛車両を割り当てる技術的な理由はなく、護衛対象者に対する統制と情報収集が目的である場合を除く」と述べています。

アルバロ・ウリベ元大統領は、この調査を「極めて重大」と評しました。

誰がオヨラを採用し、誰が留任させたのか

DNIが彼を採用する前から、彼の経歴は公になっていました。

2018年、彼は現在ウイラ県知事を務めるロドリゴ・ビジャルバの立法補佐官でした。

2022年には、彼と双子の兄弟クリスティアンが、コンピューター詐欺未遂の容疑でネイバの検察庁に告発されましたが、事件は進展しませんでした。

2022年10月、彼は会計検査院(コントラロリア)と契約を結びましたが、その際に使った専門課程の学位は、署名の1カ月後にあたる2022年11月25日付でした。

2023年6月、UNADは、その専門課程を取得し修士課程を進めるために、彼の学業記録が改ざんされていたことを突き止めました。

それでも2024年2月、DNIはマヌエル・アルベルト・カサノバ長官の下で彼を採用しました。これはレムス自身がエル・ティエンポ紙に語っています。同機関自身の報告書によると、その後、防諜部門の責任者が彼をレムスの指揮下に置き、レムスは彼を技術部門に異動させました。

誠実な人間は、自分の大学をハッキングしたりしません。2024年2月の時点でDNIがそのことを知っていたかどうかにかかわらず、彼を採用すべきではなかったことは今や明らかです。この件は、同機関の採用者の少なくとも半数が職務に必要な資格を欠いていたという監査の指摘に説得力を与えています。

資格が基準ではなかったのなら、何が基準だったのでしょうか。それは分かりませんし、憶測もいたしませんが、この問いが正当であることに変わりはありません。

2026年5月7日、裁判官は彼の逮捕を命じました。

2026年5月31日の第1回投票の数時間前、CTI(司法警察)はDNIの秘密の拠点として使われていたアパートを家宅捜索しました。オヨラは捜査官が到着する前に立ち去り、コンピューターと携帯電話をそこに置き去りにしました。

誰が彼に警告したのかは、いまだ明らかになっていません。

その後もさらに6カ月間、同機関は彼を雇用し続けました。

エル・コロンビアーノ紙は、ペトロ政権が彼を保護したとされる5つの場面を数えています。データベースを失った後も解雇されずに配置転換されたこと、その後、同機関で最も機密性の高いシステム(SIIC)の新バージョンを任されたこと、逮捕状が出た後も給与名簿に残ったこと、家宅捜索の前に姿を消していたこと、そして指名手配中でありながら選挙期間を通じて働き続けたことです。

SIIC、すなわち統合情報・防諜システム(Sistema Integrado de Inteligencia y Contrainteligencia)は、同機関のあらゆる任務が記録されるべきプラットフォームであり、その全容を閲覧できるのは大統領、副大統領、国防相、情報機関の長官、そして同機関の監察官だけです。

9月、すでに新政権の下で、DNIはデ・ラ・エスプリエージャ大統領の事務所に対し、オヨラがシステムのバージョン2を開発していたこと、彼はそれを納品しなかったこと、そして彼が使用していたコンピューターは「盗まれた」ことを報告しました。

コロンビアで窃盗を届け出る先であるフィスカリア(検察庁)には、被害届(denuncia)が出されていません。平たく言えば、国家で最も機密性の高い情報システムの開発データが入っていたコンピューターについて、警察への届け出は存在しないのです。

エル・ティエンポ紙は、機密文書とフォレンジック監査を引用し、彼がそのシステムのミラーコピーを抽出したとされると報じました。ペトロ政権の「匿名」の当局者は、オヨラが「DNIの秘密任務にアクセスできた」ことをエル・ティエンポ紙に認めました。

この発言により、3つの疑問がより鮮明になります。

すでに機関内部の認証情報を持っていた人物が、正規の手続きでデータを要請する代わりに、なぜ何かに侵入したりハッキングしたりする必要があったのでしょうか。

国家安全保障上きわめて重要な資料が入ったコンピューターが盗まれたのに、なぜ被害届が出されなかったのでしょうか。

そして、ハッキングの告発と詐欺事件を抱えた新規採用者が、大統領と国家の最高幹部数名だけが全容を閲覧できるシステムへのアクセスを、なぜ与えられたのでしょうか。

ここで示すのは事実ではなく、合理的な推論です。

他の機関からデータが欲しい機関は、それを要請し、その要請は記録に残ります。不正侵入は何も残しません。そして本件では、データは「失われ」、システムは「納品されず」、コンピューターは「盗まれた」のです。

3つの欠落が、ひとつのパターンを成しています。

ペトロ政権下のDNIの指揮系統図:ペトロ、同機関とそのトップであるカサノバ、レムス、グアリン、カルロス・オヨラ、そして国家民事登録局(Registraduría)へ向かう赤い矢印。
ペトロからオヨラに至る指揮系統、そしてDNI自身の報告書が、彼が攻撃するはずだったと述べている登録局(Registraduría)です。

疑惑のままにとどまっている疑惑

ここでは、明確な限界を示すことが誠実さの要請です。

11月8日、ベテラン記者メルキセデク・トーレスが運営するポータルサイト「チバス・イ・クロニカス」は、情報機関筋の証言とする内容を掲載しました。それによれば、計画はイバン・セペダに有利になるよう集計を改ざんすることであり、オヨラは2022年から登録局のシステムにアクセスできていて、バランキージャの実業家エウクリデス・トーレスが資金提供者の可能性があるというものです。

メルキセデク・トーレスは自身の投稿で、この作業は「キューバ、ロシア、ベネズエラのチームの支援を受けて」行われ、「アウレリアーノという通称」の人物が「カサ・デ・ナリーニョ」(コロンビアの大統領府)から戦略を調整していたと付け加えました。

この証言をめぐって、確実に述べられる事実が2つあります。

アウレリアーノは、M-19におけるペトロの通称でした。M-19は1985年にコロンビアの司法宮殿を襲撃したゲリラ組織で、この襲撃では最高裁判事11人を含む90人以上が死亡しました。同組織は1990年に武装解除しました。

エウクリデス・トーレスはペトロの2022年選挙運動への不正資金提供の疑いで捜査を受けており、米国は2026年9月28日に彼のビザを取り消しました。

この説明のそれ以外の部分はすべて、匿名の情報源1つだけに依拠しており、そのように受け止める必要があります。

マドリードとのつながりについても報道ごとに食い違いがあるため、ここでは取り上げません。また、DNIの報告書の執筆者を含め、投票結果が実際に改ざんされたと主張する者は誰もいません。疑惑はあくまで計画に関するものです。

反応と、ひとつの沈黙

ペトロ氏の盟友で、6月21日の決選投票でデ・ラ・エスプリエージャ氏に敗れたパクト・イストリコのイバン・セペダ上院議員は、11月9日に反応を示しました。

同氏は、これらの告発は「結果の信頼性を損なおうとするもの」であり、パクト・イストリコの大量得票に疑いを投げかけようとするものだと書いています。また、DNIの職員が選挙を操作する計画に関与したという「証拠の裏付けはない」とし、登録局は「選挙結果を操作したいかなる侵入やハッキングも、何度も繰り返し否定してきた」と述べました。

最後の点は事実ですが、告発への回答にはなっていません。ハッキングが成功したと主張している人は誰もいないからです。文書が述べているのは、それが計画されていたということです。

ペトロ氏は、本稿の公開日時点で何も発言していませんでした。

ペトロ政権の「匿名」の当局者はエル・ティエンポ紙に対し、DNIは元大統領向けに「車両を1台も購入していない」と述べ、「時間も資金もなかった」と説明しました。

購入したと主張した者は誰もいません。報告書によれば、政令は既存の車両の割り当てをDNIに委ねており、計画はそれらに装置を取り付けることでした。マイクとGPSについては、エル・ティエンポ紙の報道の限りでは、同氏は何も語っていません。

ホセ・マヌエル・レストレポ副大統領は、徹底的な調査を求めました。

民主中道党は「ペトロ政権の堕落には、もはや何も驚かない」と書きました。

ダニエル・ブリセーニョ下院議員は皮肉を選びました。セペダ氏は「あまりにも出来が悪く、国家のあらゆる権力」、請負業者、公的資金、そして「登録局のソフトウェアを操作する準備ができたDNIのハッカー」をもってしても、勝つことができなかったのだ、と同氏は書いています。

アンドレス・フォレロ上院議員はルス・アドリアナ・カマルゴ検事総長に対し、DNIの報告書が記録しているオヨラとの面談について説明するよう求めました。エル・ティエンポ紙は、検察庁内部の誰かが機密データを同氏に漏らしたのかどうかについて調査が行われていると報じています。

会計検査院は、総額207億8,300万ペソ、約640万ドルに上るDNIの契約5件について、優先的な審査を命じました。その中には、3月に墜落した90億ペソ、約280万ドルの無人ヘリコプターが含まれています。

監察総監室も、レムス氏について別途調査を進めています。

事実から導かれる結論

私たちの見解では、国家自身の文書によって3つのことが確認されています。

第一に、ペトロ政権の政治警察(監査がそう呼んだ機関)は、詐欺の前歴がある男を雇い、最も機密性の高いシステムへのアクセス権を与え、裁判官が収監を求めていた間も6カ月にわたって雇用し続けました。

第二に、その機関自身の職員が、同氏が決選投票の結果を変えるためのネットワークを率いていたと書き残しています。この件のすべてのうち、政治的立場を問わずコロンビア国民全員が恐れるべきなのはこの部分です。票の集計に手を加える政府は、何にでも手を加えるからです。

第三に、新政権が命じた監査により、同じ機関が野党を監視していたことが判明しました。

しかし明確にしておくべきなのは、2つの点が確認されていないということです。ペトロ氏が命令を出したこと、そして票が1票でも改ざんされたことです。

改ざんは起きませんでした。票は集計され、結果は確定し、セペダ氏は公式集計が終わる前に敗北を認めました。

計画が失敗したと私たちが考える理由は次のとおりです。5月の逮捕状と5月31日の家宅捜索によって、決選投票の前にネットワークが散り散りになりました。登録局のシステムは持ちこたえました。そしてコロンビアの法的な結果は、選挙当夜のソフトウェアではなく、裁判官が再集計する紙の集計表に基づいています。

票の数え方については、他の国々もコロンビアから学べることが1つや2つはあるのかもしれません。

それでも、危険は確かにそこにありました。失敗した計画も計画であることに変わりはなく、確認されていることと確認されていないことの間には、政治的責任が横たわっています。

DNI(国家情報局)はペトロ大統領の指揮下にありました。政令0563号は彼の政権によるものでした。逃亡者を6カ月間保護したことは、事務上の手違いではありません。それは、局長に責任を負う者たちが下した決定であり、その局長は大統領に責任を負っています。

この政令が何を意味するのか、読者ご自身で判断していただけます。前任者たちを敵として扱ってきた大統領が、突如として彼らの安全を願ったのか、それとも彼らを盗聴したかったのか、という点です。

そして2026年6月1日があります。第1回投票の翌朝、ペトロ氏は暫定集計の受け入れを拒否しました。「大統領として、私はバウティスタ兄弟の民間企業によるプレコンテオ(暫定集計)の結果を受け入れません」。

ペトロ氏は登録局のソフトウェアが信頼できないと非難していましたが、自身の情報機関の文書によれば、その機関こそが同じソフトウェアを攻撃する計画を立てていました。

長年にわたり、左派はウリベ政権時代についてコロンビアの壁に一つの問いを落書きしてきました。「¿Quién dio la orden?」、つまり誰が命令を下したのか、という問いです。この問いは今やペトロ氏に向けられるものとなりました。

聖書は、文書を保管するあらゆる政府に警告しています。「おおいかぶされているもので、現されないものはなく、隠されているもので、知られずに済むものはありません」(ルカ12:2、新改訳)。

次の長官のために書かれた報告書は、まさにそのとおりの結果を招くものです。

これが米国にとって重要な理由

米国の保守派にとって、開票の公正性は抽象的な問題ではありません。

2020年以降、記録された不正の事例や個別の不正有罪判決により、その規模をどう見るかはともかく、選挙の公正性は保守派の政策課題の中心であり続けています。

ペトロ氏の政治警察は、国家自身がその作戦を主導した場合にその懸念がどのような姿になるかを示しています。政府に雇われたハッカーが、票を数える機関に向けられたのです。

コロンビアは米国にとって南米で最も緊密な安全保障上のパートナーの一つでもあり、大統領官邸カサ・デ・ナリーニョの主が、貿易、犯罪人引き渡し、麻薬との戦いにおいて米国政府がどれだけの協力を得られるかを左右します。

トランプ政権は2025年9月、コロンビアを麻薬戦争のパートナーとして認定しないことを決定し、同月、ペトロ氏が米軍兵士に最高司令官への不服従を促したとして同氏のビザを取り消し、2025年10月には財務省を通じて同氏を制裁しました。

DNIの文書は今や、同じ政府がスパイをロシアのSVRに訓練させるために送り込み、疑わしい機器を持ち帰らせていたことを示唆しています。

批評家たちは、ペトロ氏に対するワシントンの強硬路線を個人的な恨みだと呼びました。DNIの文書は、それが賢明な判断であったことを示しています。

デ・ラ・エスプリエージャ氏は就任直後に監査を命じ、147テラバイトのデータを検察のための保全管理下に置きました。これが、米国が今手にしているパートナーです。

真実は辛抱強く、必ず姿を現します。