高市早苗の就任1年目：日本を軍事大国へと変えた歩み

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就任1周年

2026年10月21日、日本初の女性首相である高市早苗氏が就任1周年を迎えます。

就任時の支持率は70%を超えており、2026年2月には自由民主党（LDP）を率いて衆議院史上最大の勝利を収め、少なくとも316議席、3分の2以上の多数を獲得しました。

しかし、当初の高い人気は陰りを見せています。2026年10月中旬に時事通信社が実施した世論調査では、支持率が42.4%と就任以来最低を記録し、共同通信社の調査でも同調査で初めて50%を下回りました。

高市早苗の就任1年目は、新たな日本の外交政策を生み出したわけではありません。戦後の平和主義から抑止力重視への転換は、安倍晋三氏のもとで始まり、岸田文雄氏のもとで継続されてきました。

変わったのは、そのスピード、重点の置き方、そして歴代首相が暗示するにとどめていたことを公言する意志です。

最も明確な例は、就任からわずか3週間足らずのところで示され、その発言は台湾に関するものでした。

台湾について公言する

2025年11月7日、中国による台湾の海上封鎖に関する国会での質問に答え、高市首相はこう述べました。「軍艦が使用され、その他の武力行使が伴う場合、これは存立危機事態に該当し得ると考えます。」

この表現は、安倍氏が2015年に成立させた安全保障法制における法律用語です。密接な関係にある国への攻撃が日本自身の存立を脅かす事態を指し、自衛隊が同盟国とともに武力を行使することを可能にするものです。

歴代首相は、台湾がこれに該当するかどうかについて明言を避けてきました。高市首相は、台湾が該当すると明言しました。

北京の怒りを理解するには、中国の習近平国家主席が2022年11月にバリ島で米国のジョー・バイデン大統領に語った言葉を思い起こす必要があります。「台湾問題は中国の核心的利益の中核であり、中米関係の政治的基盤の礎であり、越えてはならない第一のレッドラインです。」

日本の首相は、そのラインを越えたのです。

報復は順を追って行われました。

11月8日、中国の大阪総領事である薛剣氏はX上に、中国は「一瞬のためらいもなく我々に牙をむいたその汚い首を切り落とすほかない」と投稿し、「準備はできているか」と問いかけました。

この投稿は日本の抗議を受けて削除され、北京側は個人的な意見だと説明しました。

11月14日、中国は自国民に対して日本への渡航を控えるよう呼びかけました。11月19日、中国は日本産水産物の輸入を停止しました。11月22日、王毅中国外相は高市首相が「レッドライン」を越えたと述べました。

12月6日と7日、日本は中国の空母「遼寧」艦載機が宮古海峡付近で日本の航空自衛隊F-15戦闘機に火器管制レーダーを照射したと発表しましたが、中国政府はこれを否定しました。

また、2026年1月6日、中国は日本の自衛隊向けデュアルユース品目の輸出を禁止しました。

重希土類であるテルビウムとジスプロシウムの中国からの出荷量は11月以降ゼロとなり、2026年2月と6月には、中国政府が日本企業40社を輸出管理リストに、さらに40社をウォッチリストに掲載しました。その中には三菱、IHI、スバルも含まれていました。

また、2026年1月の訪日中国人数も約60%減少しました。

高市首相は自らの発言を撤回することを拒否しました。今後は具体的な事例についての言及を控えると述べるにとどまり、それ以上の説明はありませんでした。

11か月が経過した現在も、この対立は解決していません。

高市首相は、国会が外遊を認めれば、2026年11月中旬に中国の深圳で開催されるアジア太平洋経済協力（APEC）首脳会議に出席する意向を示しており、実現すれば関係悪化以来初めて習近平氏と同席することになります。

資金と兵器

支出は政治的な声明よりも速く変化しました。

岸田氏は2027年度までに防衛費をGDPの2%に引き上げることを約束していました。

2025年11月、高市氏の内閣は1.1兆円（約70億ドル）の補正予算を承認しました。

海上保安庁や在日米軍の移転費用を含む防衛関連支出として日本が計上するすべての費用を加えると、この予算により2025年度の総額は約11兆円（約700億ドル）となり、政府自身の計算では2年早くGDPの2%の水準を超えました。

「我々はすでにGDPの2%水準を達成した」と、日本の防衛大臣・小泉進次郎氏は述べました。

2025年12月に承認された防衛省自身の2026年度予算は9兆円超（約580億ドル）に達し、過去最高となるとともに9.4%増となっています。これは年間を通じて追加される補正予算や関連支出を含む前の数字です。

順位については慎重に見る必要があります。一部の報道では、日本が世界第3位の軍事費支出国になりつつあると伝えています。

ストックホルム国際平和研究所は、2025年における日本の順位を622億ドルで10位としており、ドイツ、インド、ウクライナ、フランスなどの国々に後れを取っており、9540億ドルの米国や3360億ドルの中国には大きく及びません。

日本は順位を上げていますが、まだその地位には達していません。

兵器は資金以上に変化しました。1976年以来、日本は武器輸出をほぼ全面的に禁止してきましたが、これは憲法上の規定ではなく、自主的なルールでした。

安倍氏は2014年にこれを緩和しましたが、完成品の装備品の輸出は、救難、輸送、警戒、監視、掃海という5つの無害なカテゴリーに限定されたままでした。

岸田氏は2つの例外を設け、2023年に米国のライセンスのもとで製造されたパトリオットミサイルを米国に売却すること、および2024年に新型戦闘機の将来的な輸出を認めました。

2026年4月21日、高市氏の内閣はこの5つのカテゴリーを完全に廃止しました。「この改正により、すべての防衛装備品の移転が原則として可能になります」と、高市氏はXに投稿し、国連憲章に沿った形で装備品を使用することを誓約した国々に対して輸出できるとしました。

平たく言えば、日本は今や軍艦、ミサイル、戦闘機を販売できるようになりました。

高市首相の官房長官・木原稔氏は、この変更を一文で説明しました。「今日、いかなる国も単独で自国の平和と安全を守ることはできません。」

中国政府は「深刻な懸念」を表明しました。中国外務省報道官の林剣氏は、12月の時点ですでに日本が「軍備増強と拡大のペースを著しく加速させている」と批判していました。

珍しいことに、北京の描写は正確でした。

ワシントン以外の同盟国

最初の顧客はオーストラリアでした。

2026年4月18日、メルボルンに停泊中の日本のフリゲート艦「くまの」の艦上で、両政府は「もがみ覚書（MOU）」に署名しました。オーストラリア海軍向けに改良型もがみ型フリゲート11隻を供給するもので、契約額は最大200億オーストラリアドル、約144億米ドルに上ります。

最初の3隻は2029年末までに引き渡すべく長崎で建造され、残りの8隻は西オーストラリアで建造されます。

Chomcho.comは2026年8月にこの契約の開始を報じました。これは日本の歴史上最大の武器輸出であり、2016年には日本が同じ国との潜水艦契約を失っていました。

次はフィリピンでした。2026年5月、日本とフィリピンは情報共有協定に関する協議を開始することで合意し、フィリピン国内で行われた米比年次合同軍事演習「バリカタン」において、日本の自衛隊がミサイルの試射を行い、中国の批判を招きました。

最も複雑な隣国である韓国も含まれました。高市首相は2026年1月、地元の奈良県に韓国の李在明大統領を招き、両首脳は米国を交えた安全保障協力と定期的な首脳往来について合意しました。

論理は単純です。北京のやり方は、一国ずつ孤立させて制裁を加えることであり、今まさに日本に対してそれを行っています。

日本、オーストラリア、フィリピン、韓国の間の協定ネットワークは、それを難しくします。また、ワシントンの関心がいつか他に向いた場合に備えて、東京に選択肢を与えることにもなります。

黄金時代、ただし限界あり

就任から1週間、高市首相は米国のドナルド・トランプ大統領を迎えました。

2025年10月28日、東京の赤坂迎賓館において、両者は貿易、重要鉱物、核技術、レアアースに関する協定に署名し、横須賀海軍基地において高市首相は同盟の「黄金時代」を約束しました。

高市首相は2026年3月19日にワシントンを訪問しました。

式典の背景には、2025年7月の貿易協定があります。日本製品に対する15%の関税と引き換えに、日本が米国に5500億ドルを投資するという約束です。

限界があります。そしてそれは正直に述べられるべきです。

トランプ政権は東京に対し、繰り返し、また非公式の場で、防衛費をGDPの3.5%に引き上げるよう求めており、それを同盟国の世界的な基準と位置づけています。

2026年10月16日、朝日新聞は、日本が2026年に改定中の国家安全保障戦略にその数字を明記することを見送ると報じました。

東京は代わりに大規模な5カ年増額を約束し、目に見える能力の向上によってワシントンを満足させられると期待しています。

日本は米国の安全保障の保証を望みながらも、自国の数字は自らが決定したいと考えています。

経済安全保障がこれらの要素を結びつけています。

中国が重希土類の供給を遮断した際、日本は米国とオーストラリアにサプライチェーンを求めました。これはまさに、トランプ大統領と高市首相が東京で署名した合意の種類に当たるものです。

中国の強制は日本を屈服させませんでした。それは日本に、誰が友人であるかを教えました。

最も重要な3つの動向

見出しの背後に、3つの事実が残っています。

第一に、日本は有能な軍事大国になりつつあります。GDPの2%を2年前倒しで達成し、輸出禁止を撤廃し、パートナー国に艦艇を売却しました。

第二に、日本は地域安全保障ネットワークを構築しており、中国への対応をワシントンが主導するのをもはや待っていません。

第三に、日本は戦後のアイデンティティの限界を試しています。

高市首相は憲法を改正して自衛隊を明示的に認めることを望んでおり、現在は改正に必要な条件の一つである衆議院の3分の2の多数を確保していますが、具体的な措置はまだ取っていません。

高市政権はまた、日本が核兵器を保有・製造せず、また国内への持ち込みも認めないとする非核三原則の見直しを検討する可能性があります。

日本が核兵器を持つことは議題に上っていません。広島・長崎の国において、最初の二原則を変えることはできません。

議論の対象となっているのは第三の原則であり、これは米国の核搭載艦船や航空機が日本の港や基地に立ち入ることを禁じています。

高市首相はこれを非現実的だと記しており、小泉防衛大臣も2026年7月に核をめぐる議論はもはやタブーであるべきではないと述べました。ただし高市首相は国会で、「私たちは原則を堅持しています」と発言しています。

功績は正当に評価されるべきです。2%の目標、5カ年増強計画、そして輸出規制の最初の緩和は安倍元首相と岸田前首相によるものです。

高市首相が個人的に加えたのは、台湾に関する声明、2年前倒しの加速、輸出カテゴリーの廃止、そしてフリゲート艦の売却合意です。

安倍元首相がこの政策を始め、高市首相はそれを全速力で推進しています。

依存から責任へ

より深い物語は、日本が戦略的依存から戦略的責任へと移行しつつあるということです。

80年間、東京は基地と資金で保護を買い、抑止はワシントンに任せてきました。その時代は終わりつつあります。

日本は、中国による台湾攻撃に対する信頼できる抑止力になりつつあるのでしょうか？

まだです。日本の兵器庫は拡大しつつありますが、抑止力として機能するには弾薬の備蓄、訓練された乗員、そして発射する政治的意志が必要であり、最後の要素は1945年以来一度も試されていません。

変わったのは、各国首都における計算です。

北京は今や、台湾をめぐる戦争が米国だけでなく日本をも巻き込む可能性があることを認識しています。

台北には海軍を持つ第二の友好国ができました。マニラとキャンベラには供給者とパートナーができました。ソウルは古い傷を抱えながらも東京と安全保障について対話を続けています。ワシントンには費用を負担し、自ら軍備を整える同盟国ができました。

だからこそ、日本の変革は高市氏の発言よりも大きな影響をもたらす可能性があります。

その発言は中国政府に強硬な反応をとる口実を与えました。しかし変革は、高市氏の支持率や政権よりも長く続くでしょう。

America Firstが求める同盟国

同じ週の二つの同盟国を比べてみましょう。

10月13日、フランスの外務大臣はMAGA（Make America Great Again）コミュニティを、ロシア、中国、イランと並ぶ敵対的な外国の影響力リストに加えました。

10月21日、日本の首相はトランプ大統領との「黄金時代」の構築から1年を迎え、GDP比2%の目標を2年前倒しで達成し、米軍の移転のために単一の補正予算で約22億ドルを拠出しました。

一方の同盟国は説教し、もう一方は武装します。

米国防長官ピート・ヘグセス氏はこれをいち早く認識していました。2025年3月に東京を訪問した際、同氏は日本を中国抑止における不可欠なパートナーと呼び、日本側のカウンターパートに対してこう述べました。「私たちは、両国の軍を定義する戦士の精神を共有しています。」

力による平和は、同盟国がそれぞれの役割を担うときに機能します。そして日本は毎年その役割をより多く担っています。

GDP比3.5%をめぐる議論は続くでしょうし、ワシントンは引き続き働きかけるべきですが、目標を2年前倒しで達成したパートナーには、説教ではなく敬意ある対話が相応しいです。

高市早苗の就任1年目は、America Firstが同盟国に求めるものを示しています。それは、応分の負担を果たし、自国の力を築き、レッドラインが引かれたときに米国と共に立つことです。

聖書はその姿勢を一節に凝縮しています。「目を覚ましていなさい。堅く信仰に立ちなさい。男らしく、強くありなさい」（Ⅰコリント16:13、新改訳2017）。

強い日本は、より安全な太平洋を意味します。

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