ワールドカップの地政学：ソフトパワーより安全保障を優先

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2026年ワールドカップはサッカーだけでなく地政学の大会

史上最大のスポーツイベントが2026年6月11日に開幕しました。

メキシコシティで行われた開幕式では、シャキーラ、アンドレア・ボチェッリ、J・バルヴィンがパフォーマンスを披露し、メキシコが南アフリカを2対0で下しました。

米国、カナダ、メキシコの3カ国が共同開催する2026年ワールドカップには、史上最多となる48チームが参加しています。

しかし、開幕前の話題を席巻したのはゴールではありませんでした。ビザの問題でした。

FIFAが選出した52人の審判員の一人であり、ワールドカップ史上初のソマリア人審判として歴史を刻む予定だったオマル・アルタン氏は、マイアミ空港での入国を拒否され、帰国させられました。

FIFAのジャンニ・インファンティーノ会長は、アルタン氏の件とイランの参加について、記者団に「落ち着いてリラックスしてほしい」と語りました。

イランの代表チームは初戦の10日前にようやく選手ビザを取得しましたが、監督スタッフを含む複数のサポートスタッフは入国を拒否されました。

イラクの選手1人が米国の空港で7時間にわたって事情聴取を受けたと報じられています。また、イラクチームのカメラマンは携帯電話を調べられた後、入国を拒否されました。

ACLUを含む120以上の市民権団体からなる連合が旅行に関する注意喚起を発表し、訪問者に対して拘留や身体検査、そして彼らが「残酷または品位を傷つける扱い」と呼ぶものへの注意を促しました。

ワールドカップの地政学は、実のところ最初の笛が鳴る前から始まっていたのです。

サッカー、ソフトパワー、そして多くの国が本当に求めているもの

ワールドカップの開催は、常にスポーツ以上の意味を持ってきました。

政治学者はこれをソフトパワーと呼んでいます。強制ではなく魅力によって世界の認識を形成する能力のことです。

2006年のドイツ大会は、近代的で統一された国家の姿を世界に示しました。

2010年の南アフリカ大会は、アパルトヘイト後の発展を世界に示しました。

2022年のカタール大会では、小さな湾岸国家をグローバルプレーヤーへと変革するための数十年にわたる戦略の中心にこの大会が据えられました。

批評家はこのより暗い側面を「スポーツウォッシング」と呼んでいます。大規模なイベントを利用して人権批判から目をそらすことです。

2022年のカタール大会は、現代における最も顕著な事例となりました。そして、フットボール外交には確かな実績があります。

1970年代の卓球外交は米中関係の雪解けを助けました。主要な大会がこれまでも緊張を和らげ、外交の扉を開いてきたのです。

2026年ワールドカップはその構図を覆しています。多くの開催国にとって、ワールドカップは威信をかけたプロジェクトです。

しかしトランプ政権にとっては、国家イメージの構築の機会としてではなく、主に安全保障と主権の問題として扱われているように見えます。

これは注目に値する顕著な違いです。

トランプ大統領が重視しているのは、国家イメージの構築よりも、テロリズムや不安定な地域からの疾病の拡散から米国民を守ることです。

ソフトパワーは結構なことです。しかし、自国民を守ることが最優先です。

ビザ政策に関するAmerica Firstの主張

世界195カ国のうち39カ国、約20%が現在、2025年6月以降2度にわたって拡大された米国の渡航制限の対象となっています。

挙げられている理由は恣意的なものではありません。ビザの滞在超過率が高い国、自国に強制送還された国民の受け入れを拒否する国、そして安全審査に問題があることが記録されている国が対象となっています。

昨年、JDバンス副大統領とショーン・ダフィー運輸長官はともに、訪問者に向けて公にこう呼びかけました。ぜひ来て、祝い、試合を観戦してほしい。ただし、ビザの期限が切れたら帰国すること。さもなければ、当時の国土安全保障長官クリスティ・ノーム氏が相手になる、と。

ローフェア・プロジェクトの上級顧問ジェラード・フィリッティ氏は、安全保障上の根拠を直接示しました。「ワールドカップは国家安全保障上のイベントであり、システムはリアルタイムで試されています。」

同氏は、イラク人カメラマン、数時間にわたって尋問を受けたイラク人選手、ソマリア人審判、そしてイラン人スタッフの入国拒否を例に挙げました。いずれも、米国の移民法にすでに存在するテロ関連の審査規定に基づくものです。

カナダの開催都市トロントでは、カナダの緩やかなビザ政策によってハマスやヒズボラをスポーツメディアプラットフォーム上で称賛していた人物が入国を許可されたことで、イスラム過激派によるテロ攻撃が未然に防がれたと報じられています。

700人以上のイラン工作員がカナダで安全保障上の脅威として特定されたとされており、米国境警備隊は過去1年間に不法入国を試みたイラン人を300人以上逮捕しています。

国土安全保障省は対ドローン技術だけに1億1500万ドルを投資しており、これは米国とFIFAが合わせて10億ドル以上を費やすセキュリティ支出の一部です。

政権はまた、リスクの高い国々からのワールドカップ参加者を対象に、渡航者1人あたり最大1万5000ドルのビザ保証金プログラムを停止しました。一方で、選手やチームに対するビザ審査は優先的に処理されています。

これはバランスの取れた対応であり、一律の入国禁止ではありません。

39日間にわたって16の開催都市に大規模な群衆が密集することは、公衆衛生上の懸念も引き起こします。

コンゴ民主共和国でエボラ出血熱の流行が続いている中、この規模での水際検査は基本的な公衆衛生管理であり、過剰反応ではありません。

多極化した不信の世界を映し出すワールドカップ

イランの外務省はビザ問題を「スポーツとは無関係」かつ「政治的」と呼びました。

2026年2月の紛争でイランの最高指導者が死亡した後、イランのスポーツ大臣は当初、チームが参加できないと述べていました。

テヘランはその後方針を転換し、チームは出場しています。

ヒューマン・ライツ・ウォッチをはじめとする団体は、この大会が入国管理の取り締まりに利用される恐れがあると警告しています。

FIFAは世界の一体感を祝う場を望んでいます。しかし現実には、米国とイランの戦争が続く中で大会が行われており、地球上の5カ国に1カ国が渡航制限の対象となり、テロの脅威が記録されている環境下での開催です。

「ワールドカップ地政学」という見出しは誇張ではありません。

ワールドカップの開催は名誉であり経済的な機会でもありますが、それは政府の第一の義務、すなわち自国民の保護に優先するものではありません。

イランと戦争状態にある国が、正当な審査を通過できないイラン当局者や警備担当者に対して、ワールドカップの有無にかかわらず、一律の入国を認める義務はありません。

トランプ大統領のイランチームに対する「プレーさせよ」という姿勢は、この政策が一律の敵対的措置ではないことを示しています。それは選択的かつ安全保障に基づいた審査です。

まさにそうあるべき姿です。